野象迁徙到国家公园设立,生物多样性该如何保(2)
【作者】网站采编
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【摘要】:他同时表示,珍稀濒危植物价值评估体系的缺失,导致无法实现对部分非法采伐、毁坏、收购、运输、加工、出售等危害国家珍稀濒危植物的行为精准查处他同时表示,珍稀濒危植物价值评估体系的缺失,导致无法实现对部分非法采伐、毁坏、收购、运输、加工、出售等危害国家珍稀濒危植物的行为精准查处。

2021年11月27日,国家级濒危珍奇植物:金毛狗蕨。图/IC photo
2000年《最高人民法院关于审理破坏森林资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释》规定,非法采伐、毁坏珍贵树木一株即入罪,对于保护级别为二级、珍稀程度相对较低的植物,尤其是草本植物、灌木,“一株即入罪”过于严苛,与社会公众一般认知存在差异。
最高人民法院最近在修订办理破坏森林资源刑事案件司法解释时,有观点认为应在株数、林木蓄积量之外以价值为标准综合确立入罪门槛。“若这一观点得到采纳,在珍稀濒危植物价值评估体系缺失的情况下,公安、检察和审判机关都无法判断其行为是否达到入罪标准。”
李生龙建议由生态环境部牵头,国家林业和草原局等部门配合,尽快建立珍稀濒危植物价值评估体系。明确野生植物评估范围。按照植物受威胁程度,分步将珍稀濒危野生植物纳入价值评估范围。
他说,首先将古树名木以及列入《国家重点保护野生植物名录》的野生植物纳入评估范围。下一步陆续扩大到《全国极小种群野生植物拯救保护工程规划》(2011-2015年)、《濒危野生动植物种国际贸易公约》(CITES)附录I和附录II、地方重点保护植物名录以及《中国生物多样性红色名录——高等植物卷》所列的受威胁物种。

2022年3月4日,人工繁育栽培保护珍稀树种 “植物界大熊猫”宝华玉兰获“新生”。图/IC photo
在评估标准上,他建议先确立基准价值,充分考量植物的保护等级、濒危程度、植物物种在分类学上的独特性和代表性、与农作物的亲缘关系、物种在生态系统中的功能、物种资源保育价值等因素,对每个物种的生态、科学、社会价值进行综合评估后确定价值基准。在基准的基础上,结合野生植物物种珍稀濒危程度对野生植物受损程度、受损数量等确定一个系数标准。在确定相应的调节系数时,可综合考量植物的受损程度、遗传状况、生长繁殖状况、分布区域等因素。
■关键词:亚洲象
建议建立“象长制”,统筹亚洲象保护与肇事防范工作
去年,亚洲象北上南归,引发了国内外关注,中国保护生态环境取得的成就引起不少网友点赞。记者注意到,亚洲象国家公园建设已经提上日程。云南省林草部门表示,2022年将推进3个国家公园创建工作,其中就包括亚洲象国家公园。

2021年6月7日,亚洲象群在晋宁区夕阳乡赖家新村山林地里睡觉休息。云南省森林消防总队供图
全国人大代表、云南墨江哈尼族自治县委统战部部长曹庆华称,1958年建立的西双版纳国家级自然保护区和1980年建立的南滚河国家级自然保护区都是以亚洲象保护为主的森林生态系统保护区,近30年来,野生亚洲象从182头增加到300头左右,由于象群数量的不断增加,约三分之二的亚洲象溢出保护区常年在外活动。
目前,普洱市已成为亚洲象主要的栖息地,目前监测到有10群181头亚洲象常年活动在普洱市境内,种群数量约占全省亚洲象总量的50%以上,分布于7个县(区)31个乡(镇)138个自然村。普洱市规划建设亚洲象食源基地1万亩,已建设4000余亩,规划亚洲象公园建设14万亩,计划进行栖息地改造10万亩。
针对亚洲象国家公园建设,曹庆华建议,从国家层面将普洱市亚洲象国家公园建设列入全国国家公园规划布局,科学编制亚洲象国家公园创建方案,增强亚洲象栖息地的适宜性和斑块的连通性。“通过创新以旗舰物种为核心的生物多样性保护体制,推动亚洲象的整体保护与生境优化。”

2021年8月13日17时,云南14头亚洲象结束“旅行” 返回普洱栖息地。图/IC photo
具体如何开展亚洲象的保护?他认为,应建立“象长制”负责落实机制,统筹协调亚洲象保护与肇事防范工作。同时以自然修复为主、人工修复为辅结合的方式,开展栖息地生态系统恢复工程,建设食源地和廊道等,采取建设硝塘、饮水池、泥塘等人工干预措施,修复和提升亚洲象栖息地质量,引导亚洲象稳定在栖息地内生活繁衍。连通重要栖息地之间的生物廊道,促进种群间的基因交流破除公路、铁路、水电等基础设施建设对亚洲象迁徙造成的障碍。
文章来源:《生物加工过程》 网址: http://www.swjggc.cn/zonghexinwen/2022/0309/1904.html